南方财经全媒体记者丁莉 深圳报道
5月22日，在第二十一届文博会开幕首日，广东省召开“推动文化产业高质量发展‘政策包’新闻发布会”，一次性释放六个政策文件，涉及影视、演艺、动漫、游戏、电竞、网络视听六大产业领域，共提出87条具体措施，全力激活广东文化产业市场潜力、投资热力。
南方财经全媒体记者注意到，广东这一揽子政策含金量极高、针对性极强，更不乏诸多首次提出的发展思路。譬如，首次提出打造“环珠江口影视产业带”，强调要打造打造国际一流演艺城市群、打造全球网络直播经济高地等。并且，政策聚焦强化对“文化精品”的支持力度，以及对“科技+文化”的引导推动。
数据显示，广东是全国文化产业第一大省，文化产业的规模总量连续22年居全国首位。2024年，全省规上文化企业营收2.5万亿元，约占全国1/6。文化领域新质生产力不断壮大，文化新业态的营收达到9150亿元，增长了10.5%，在数字创意、动漫游戏、网络视听、数字文化制造等领域形成较强竞争优势。
发布会上，广东也向全球文化企业再度发出邀请，希望更多头部企业和专精特新“小巨人”企业深耕广东，更多初创企业和创业团队来粤发展。
87条措施“精准施策”
据介绍，面对新形势新要求，3月底以来广东省宣传文化系统深入调研、广泛听取意见建议，深入了解全省文化产业特色优势、发展要求、市场态势和瓶颈弱项，着眼锻造长板、补齐短板，向新图强、走在前列，分类制定了政策文件，形成了新一轮推动广东文化产业高质量发展“政策包”。
具体看，影视政策15条，覆盖院线电影、电视剧、网络剧、微短剧，围绕打造环珠江口影视产业带、建立影视创作选题库、健全扶持激励机制、完善产业体系、资助前沿科技应用、鼓励推广交流、推动粤港澳大湾区影视合作、支持人才引进培养、健全拍摄服务体系等方面，形成高集成度的影视政策。
演艺市场政策17条，聚焦市场培育，围绕打造国际一流演艺城市群、培育壮大演艺市场主体、促进市场供给和消费、拓展“演艺+”产业链条、培育演艺新空间、推动演艺赋能“百千万工程”、做强大湾区特色演艺展会、发挥行业协会引领作用、加强演出市场服务保障等，在多方面加大支持力度。
动漫影视政策15条，聚焦动漫产业中影响力、关注度最高的影视方面，围绕营造大湾区动漫影视良好生态、鼓励优秀作品创作、支持应用前沿技术、加大作品奖励、加强人才引进培养、推动全链生态协同等环节，提出系列政策措施。
网络游戏政策13条，围绕支持原创精品和科技创新、优化营商环境、打造产业集群、完善支撑体系、强化服务保障机制等方面形成政策举措，创新力度大，填补了我省在该领域的政策空白。
电子竞技政策18条，围绕完善“双核多点”产业布局、加强电竞内容生产、构建顶级和特色赛事双轨体系、加强市场主体和人才培养、推动场馆建设与科技赋能、优化产业发展环境、提升服务保障水平等，提出系列举措，清晰了管理责任，释放出更强发展信号。
网络视听政策9条，着眼在全国竞争中强化广东优势，围绕加大资金扶持和金融支持、提升产业园区发展能级、提升优质内容供给、加速全产业链布局、打造全球网络直播经济高地、推动文化科技融合发展、促进大湾区产业协同发展、加大人才引育力度、提升政府服务企业水平等方面，提出系列鼓励扶持政策。
七个方面政策创新“力挺”
据发布会介绍，归结起来，这一波“政策包”突出七个方面的政策创新，旨在以用好政策之力激发文化产业发展的创新创造活力、凝聚发展动能。
一是突出扶持精品生产。抓住创作生产、精品奖补“两头”，分门别类支持原创精品。
二是突出全产业链扶持。建构产业链上下贯通、各环节衔接的政策“闭环”，着力构建良好生态。如，动漫影视政策覆盖扶持原创IP孵化、剧本创作、前沿技术应用、发行放映、衍生开发等各个环节。
三是突出大湾区协同联动。注重发挥广州、深圳双核引领作用，强化与港澳产业协调，优化产业空间和载体布局。如，演艺政策明确促进粤港澳三地演艺资源互通、演艺活动巡回落地。
四是突出鼓励前沿技术应用。积极探索文化和科技融合发展有效机制，构造新体验、催生新业态。如，网络视听政策提出探索机器人技术在表演艺术、舞台道具、幕后制作等应用场景的创新。
五是突出支持文化出海。打造出海品牌，培育出海集群，鼓励到东南亚、南太平洋和“一带一路”共建国家开展文化贸易。如，演艺政策鼓励粤产演艺精品海外巡演；网络游戏政策鼓励将中华优秀传统文化、岭南文化、现代流行文化等优质内容融入游戏创作，孵化具有全球影响力的原创IP。
六是突出人才引进培养。结合“百万英才汇南粤”行动，联合高校、职院（技校）等，多渠道培育引进高层次人才、急需紧缺人才和青年人才。如，电子竞技政策吸引国际国内赛事冠军选手、知名俱乐部管理人员、顶级赛事运营人员等高端人才到广东发展。
七是突出营造良好环境、强化服务保障。优化行政审批，搭建交易推广平台、公共服务平台，健全行业组织，有效服务企业。
值得注意的是，为充分发挥政策效力，相关政策起草部门业务负责人的联系方式也同步随政策文件一起发布，以便全国文化企业咨询和办理业务。
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